新发展·新净月 “十四五”净月教育改革实验区：探索区域教育改革发展新路径

编者按 2021年是“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启， 砥砺奋进的净月人将一如既往与时代同行、与机遇赛跑，以十足的干劲启航新征程、实现新发展。

本报今起推出“新发展·新净月”专栏，全面展示净月高新区经济发展的新成果、改善民生的新做法、城市建设的新面貌……传递净月之声、讲述净月故事、展现净月形象。期待你与我们一道，关注新净月、聚焦新发展，一起迎接充满挑战与机遇的崭新未来！

3日上午，通过“屏对屏”的方式，中国教育学会与净月高新区教育局举行签约仪式，双方共同签署了《中国教育学会、长春市净月高新区教育局共建“十四五”教育改革实验区合作协议》。

合作协议的签署，标志着中国教育学会与净月高新区将着眼国家教育现代化总体战略，立足净月高新区经济社会发展目标和教育发展的新要求，整合优质资源，凝聚工作合力，激发改革动力，共同推动净月教育改革实验区建设，率先建设高质量教育体系，率先实现教育优质均衡发展，率先实现教育整体现代化，全面提升教育服务经济社会发展能力。

构建“优质、开放、创新、融合”的净月教育品牌

净月高新区将深入贯彻科教兴区战略，按照净月教育改革实验区共建目标和“1+4”实验项目，全面实施教育振兴计划，持续推进教育综合改革。把净月教育改革实验区工作分解为“八项任务”40个课题，即落实“立德树人”根本任务、构建“普惠+优质”学前教育体系、打造“品质+特色”优质义务教育集群、推进“智能+融合”教育技术深度应用、打造“师德+师能”人才高地、实施“科学+法治”教育综合改革、构建“协同+多维”现代化家庭教育体系、建设“共建+开放”终身教育环境。通过深化机制体制改革，推进教育现代化实验，增强教育综合实力，全面构建“优质、开放、创新、融合”的净月教育品牌。到2025年，把净月高新区建设成为全省高水平、全国有影响的现代化立德树人示范区、优质均衡先行区、教育现代化实验区、高质量发展样板区。据了解，近年来，净月高新区依托中国教育学会“十三五”紧密型教改实验区优势，扎实推进科教兴区和人才强区战略，累计投入23.6亿元，新建改扩建义务教育学校7所，新增校舍面积达21.17万平方米，新增学位1.8万个。招聘合同制教师628人，教师平均年龄由47.6岁降至35.2岁。实施了教育委托管理、UGS合作办学、项目式大学区等一系列改革，初步构建了政府有效供给、学校自主办学、社会广泛参与的现代化教育体系，以实际行动回应了百姓关切和期待，区域教育美誉度不断增强，百姓满意度和幸福感显著提升。

把合作推向新高度

共建“十四五”净月教育改革实验区，是中国教育学会和净月高新区教育局在新的历史起点上继续携手向前，中国教育学会将提供更好、更优质的服务，把双方合作推向一个新高度。

以《中国教育现代化2035》为指导，科学选择符合国家教育改革发展方向的实验内容，结合净月高新区区域特点和需求确定实验项目和工作方案。发挥中国教育学会学术平台优势和学术资源优势，同时发挥净月高新区本土专家、资源优势，共同探索区域教育改革发展新路径、新模式，联合打造区域教育改革发展的“净月经验”，讲好“净月故事”。

建设现代化教育体系为任务，紧密结合“十四五”教育发展特点，在重点补齐职业教育建设、学前教育和现代家庭教育等方面短板的基础上，建设全面现代化教育体系，整体提升教育治理现代化水平，推动建立与城市经济社会发展和区域产业转型升级匹配的现代城市教育体系，产生较大区域影响和辐射效应。

以形成现代化教师队伍为抓手，增强基础教育行政管理队伍和教研队伍的专业支撑能力，通过促进一批校长、教师的成长，提高基础教育各级各类学校校长办学治校能力和教师队伍组织实施教育教学活动的能力，从而带动净月高新区教育质量提升和整体发展。 

同时，积极探索城市化进程中教育转型发展的“净月经验”，总结提炼净月高新区教育改革发展模式。

持续推进净月教育高质量发展

2021年是“十四五”的开局之年。净月高新区将以教育改革实验区建设为抓手，持续推进净月教育高质量发展。

推进新学校建设。确保明泽学校今年9月份投入使用，4所新建学校开工建设。同时，巩固小区配套幼儿园治理成果，新增6所公办幼儿园，其中4所今年7月招生，彻底解决入园难、入园贵的问题，提供平价优质的幼教服务。

深化教育综合改革。探索合同制教师职级制改革，让教师进得来、留得住、用得好；探索教师区管校聘改革，实现教师有效有序流动；深化教师分配制度改革，充分发挥年终绩效杠杆效能；深化教育评价改革，完善学校、教师和学生学业评价指标和方式，构建政府、第三方专业机构和社会多元评价体系。

强化教师队伍建设。建立教师引、培、管制度体系，完善教师专业化发展链条。通过人才引进、毕业生选拔和公开招聘的方式，拟招聘中小学教师234名，幼儿园教师118名。依托净月名师成长营，按照项目研究驱动方式，培养一批名师、骨干教师和新秀教师，打造科学合理人才梯队。

强化教育治理水平。严格落实招生政策，合理划分学区。巩固依法治教、依法治校、依法从教成果。继续强化“三乱”治理，坚决肃清教育环境。对无资质民办机构、幼儿园治理保持高压态势，定期发布“黑白名单”，建立共治共管网络，形成治理长效机制。推进现代学校制度建设，完善学校章程，落实家长委员会制度、教代会制度和重大事项听证制度，提升学校共治共建水平。修订学校内控制度，规范各项工作流程，实施财务审计闭环式管理，营造良好的教育生态。

继续推进质量提升工程。聚焦课堂主阵地，深化育人方式改革，实施培养学生创新精神和实践能力的“项目式学习”，开展针对乡村学校“大小班、长短课”研究，推进针对薄弱中学的“分层走班式”教学改革，提高教学质量。开展优质学科基地校、示范教研组、精品课例评选认定，强化质量意识，练好内功提升品质。