《长春净月高新技术产业开发区全面推进政务公开标准化规范化工作实施方案》 政策解读



来源:政务服务和数字化建设管理局 日期:2020-07-11 15:10

  

  

为深入贯彻落实《政府信息公开条例》,准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、打造“四最”营商环境、加快法治政府和服务型政府提供重要支撑,着力加强全区基层政务公开标准化规范化建设,制定本方案。以下简称《方案》,现就有关内容解读如下:

一、《方案》出台背景

国务院办公厅1月8日制定《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54 号);

吉林省人民政务3月16日印发《吉林省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案(吉政公组〔2020〕1号);

长春市人民6月12日印发政府《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(长府办发〔2020〕23号);

净月高新区7月11日经征求意见正式制定印发《方案》,全面贯彻国家、省、市部署,积极推进相关工作。

二、《方案》主要内容

(一)工作目标

2020年12月底前,管委会各相关部门、镇(街道)、各派驻机构编制完成本级26个领域政务公开事项标准目录、公开事项信息编制工作。完善政务公开各项制度,规范政务公开工作流程,统一应用政务公开平台。

2021年12月底前,对照国务院部门确定的其他领域基层政务公开标准指引,在市政府相关部门的督促指导下,抓好标准指引的落实工作,推动政务公开标准化、规范化水平再提升。

2022年12月底前,实现政务公开与村(居)务公开协同发展,有效衔接。

2023年,基本建成统一的基层政务公开标准体系,公开内容覆盖净月高新区行政权力运行全过程和政务服务全流程。

(二)主要任务

(一)编制净月高新区重点领域政务公开事项标准目录

领域范围:重大建设项目、公共资源交易、义务教育、户籍管理、社会救助、养老服务、公共法律服务、财政预算、就业、社会保险、城乡规划、农村集体土地征收、生态环境、保障性住房、国有土地上房屋征收与补偿、农村危倒房改造、市政服务、城市综合执法、涉农补贴、公共文化服务、卫生健康、安全生产、救灾、食品药品监管、税收管理、扶贫。

目录要素内容:每个公开事项至少应包括事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象、公开层级等九方面要素。

(二)实现净月高新区政务公开事项在线查询集成发布

按照市政务公开主管部门的要求统一将梳理出的事项逐项上传至全省统一开发的基层政务公开事项查询系统。为社会公众通过政府门户网站专栏提供公开查询的便利服务。

(三)加强政务公开平台的规范化建设

按照全市“一网一区五关联”的要求,加强政务公开网络平台和实体平台的规范化管理。“一网”即以中国长春门户网站作为政务公开第一平台,集中发布管委会、各镇街应主动公开的信息。“一区”即在区政务服务中心、镇街政务服务中心设立政务公开专区,提供政府信息查询、在线申请、办事咨询等公共服务。“五关联”即政务公开事项查询系统中的办事服务事项要与政府网上办事系统中的各项服务办理项目相关联;政策类的信息要与政府部门网站中的信息相关联;法定共性公开事项要与政府信息公开栏相关联;净月高新区的政务新媒体,也应当采用数据同源方式进行关联;探索将政务公开事项、标准规范嵌入全区部门业务系统并关联。

(四)推进办事服务公开标准化和查询信息便利化

以为企业和群众“办好一件事”为主题,将梳理出来的与“一件事”办理相关联办事服务事项,统一归类、整合到同类办事服务公开的事项中。组织编制《办事指南一本通》汇编,进一步整合优化实体政务服务大厅“一站式”功能,实现政务服务事项进驻大厅“应进必进”和“一窗受理、集成服务”。

(五)完善管委会行政决策公众参与机制

强化行政决策的透明度,让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。要建立利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府和职能部门有关会议制度,增进人民群众对政府工作的认同和支持。

(六)细化政务公开工作流程和解读回应工作机制

明确主体责任和工作流程,党和国家相关政策出台后,运用新闻发布会、简明问答、图表图解、案例说明等多种方式,对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策进行解读。

(七)编制完成其他领域政务公开事项目录

按照国务院部门编制确定的其他领域政务公开标准指引,比照以上工作方式开展对应领域的事项梳理和公开,于2021年底前编制完成相关领域政务公开事项目录,在统一平台向社会公开。同时,依据法律法规和职责变化,做好标准目录的调整完善、动态更新工作。

(八)做好村(居)务公开与政务公开的有序衔接

要指导推动村(居)民委员会公开属于自治范围内的事项,编制公开事项目录。要拓展农村、社区政务公开渠道,各村(居)民委员会可结合实际情况,组织开展政务公开系列特色活动,探索适合本区域的政务公开新路径,打通政务公开“最后一公里”。 

文件:关于印发长春净月高新技术产业开发区全面推进政务公开标准化规范化工作实施方案的通知


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