吉林省旅游休闲度假广场项目

　　一、项目简介

　　（一）项目概况

　　1．项目背景

　　目前，在国内旅游市场上出现了“北冷南热”、“西冷东热”的尴尬局面。由于每年假日过于集中，每一次旅游高峰期都会造成华北地区及东南沿海地区旅游景点机构的超负荷运转，拥挤不堪。饭店、景点、交通等各方面不同程度的吃紧，以至于一些旅游景点不得不限制游客人数以保护旅游资源。而东北地区及西部地区的旅游市场相比南方市场就显得冷清许多。这种局面的出现无疑是不利于整个旅游行业及东北旅游业的发展的，也不利于社会的安定团结和国家宏观经济政策的实施贯彻。但是随着歌手雪村的一首《东北人都是活雷锋》传唱大江南北和电视剧《刘老根》及其续集在央视及其它地方卫星频道的火爆播出，人们重新将目光投向东北这片黑土地。东北旅游业也同时迎来了前所未有的机遇和挑战。

　　净月经济开发区作为长春市建设现代化城市的一个重要的有机组成部分，其社会经济功能所依托的基础是整个长春市。净月经济开发区以生态环境的保护和优化为发展宗旨，以旅游业为区域经济发展支柱，以相关产业的开发为发展支撑，以森林、湖水和冰雪活动为旅游特色，成为长春市多功能、综合性旅游胜地。

　　构筑以“绿、白、兰”为三大旅游主调，以游览观光、休闲娱乐、民俗文化、科普教育、休疗康复为辅助的多元结构的旅游产品体系。推出能满足现代都市人需求的绿色生态、森林旅游产品；能适应北方地区、南方地区和海外不同地域、不同层次、不同类型游客需求的冰雪旅游产品；净月潭各种水上运动和健身旅游产品；发掘长春地方和东北地区的民俗旅游文化产品。

　　依托净月潭现有的生态资源、森林资源、历史文化资源和再造的人文旅游资源，全面参与国内旅游市场重组，利用长春位于东北地区交通枢纽的有利空间优势，凭借铁路、公路和民航的立体交通运输条件，形成与沈阳、哈尔滨一起构成东北地区国内主要旅游目的地的“鼎足之势”。并以此为契机，逐步加快旅游硬件的滚动开发，加大国内和国际旅游产品的合成力度，争取尽快成为国内旅游市场和国际旅游市场循环和融合的接轨点，进而成为东北亚地区旅游市场一体化网络中占据主要地位的旅游目的地，逐步设置一定比例的室内娱乐场所和活动项目，进一步完善旅游服务配套设施，提高接待能力和水平，以减少由于季节因素造成的客流量波动过大现象，年接待游客人总量争取到645万人次。

　　将在初步形成的旅游度假区、风景名胜区和森林公园、农业观光区、净月分团的基础上，建成一系列有相应规模的从事旅游接待和生产的骨干企业、主题公园、国际会议中心、中高档别墅区，以及一大批供国内外旅游者进行各类旅游活动的娱乐设施和场所，发展旅游业六要素“吃、住、行、游、购、娱”，构建结构合理、创汇能力高、回笼货币快的旅游产业体系，成为长春市构筑现代化国际性城市经济网络结构经济增长亮点和支柱产业部门。

　　2．项目内容

　　按净月潭景区总体规划要求，占地面积12万平方米，容积率控制在0.2以下，总建筑面积为2.4万平方米。该项目拟建成五星级旅游休闲度假中心，建筑分区包括主体中心区(内含商务区、乐园区)和别墅区二部分。

　　主体中心区：按功能分区，分为前厅、餐饮文化区、客房区、商务会议区、洗浴区、娱乐活动区和办公区，设施包括客房、餐厅及酒吧、商务设施及服务、会议设施、公共及健康娱乐设施等使用方便、安全的内部设施。

　　别墅区：以筹备家庭团体度假、学术研讨度假和商务会议度假的综合型休闲度假别墅区。

　　绿化、围栏、道路、给排水、照明和环保等内部附属配套设施。

　　（二）项目意义

　　长春市为吉林省省会城市，是吉林省政治、经济、文化的中心。长春净月潭国家森林公园位于长春市建成区东南部，是国家级风景名胜区。这里有亚洲最大的人工森林，景区内的山、水、林有机结合，四季风景秀丽，建设旅游休闲广场的条件得天独厚。随着长春净月潭旅游业的快速发展，旅游产业结构由观光型向休闲度假型转变，旅游休闲广场项目的建设势在必行。在净月开发区建设集旅游产品展示、商务、餐饮、娱乐、健身、购物、客房为一体的园林式中心，为中外宾客提供一处自然、休闲、联谊、商务的高雅场所，对促进我省旅游业的发展，改善投资环境，提高旅游服务接待能力和档次具有重要意义，不仅经济效益可观，而且还会推动度假休闲与文化、信息、商贸的联姻，带动区域经济的整体提高。

　　近几年，随着长春市净月经济开发区的建设与发展，尤其是开发区内基础设施的建设和改造，区内各项设施逐步完善后，使开发区的知名度越来越高，带动了开发区旅游业及相关产业的发展。据统计，今年年初净月潭冰雪节期间，长春市的旅行社共接待国内外旅游团队700余个，有的旅行社最多时一天就接待16个团队。大量游客的涌入，不仅造成旅游车辆供不应求，更使长春市的客房入住率大幅提高，星级宾馆全部客满。

　　目前，净月潭旅游产业布局“星罗棋布”，缺乏一个集旅游产品展示、商务、餐饮、娱乐、购物等于一身的龙头项目，这已经成为制约净月潭旅游产业结构优化的瓶颈，当务之急是建设一座集旅游产品展示、商务、餐饮、娱乐、购物等于一身的旅游休闲中心项目作为龙头牵引。本项目的建设，不仅为旅游消费者提供一个全新的综合性、多功能、高品位的旅游度假场所，而且能够满足净月潭旅游产业高级化发展的需要。随着净月潭知名度的提高和游客的日益增多，经济效益与社会效益也将大幅提高，项目建设还能带动和促进吉林省经济、旅游及各种产业的发展，为省旅游投资开发公司的招商引资提供良好的环境和方便的条件，加快我省旅游产业现代化建设的步伐。由此可见，项目的建设是必要的。

　　（三）合作方式：独资

　　（四）项目投资：项目总投资5亿元人民币。

　　（五）需要对方投资内容：现汇

　　（六）建设地点：项目选址在基础设施完备、文化氛围较强区域。计划选址在净月开发区吉林省科技文化产业园区内，用地面积6万平方米，建筑面积3万平方米。

　　（七）项目进展情况：已完成总体规划的编制

　　二、中方概况

　　（一）中方名称：长春净月经济开发区管理委员会

　　（二）中方概况：长春净月经济开发区是经吉林省人民政府批准设立的省级开发区。区内包括国家“AAAA”级风景名胜区——净月潭国家重点风景名胜区、亚洲最大的人工林场——净月潭国家森林公园、吉林省净月潭旅游度假区。规划面积478平方公里，辖3个整建制镇、2个街道办事处、净月潭水库、长春电影城和长春伪满皇宫。森林面积100平方公里，水域面积4.3平方公里。开发区位于长春市市区中部。区内土地、森林等自然资源丰富，具有广阔的开发前景。这是四季分明、风光秀丽、气候宜人，是春踏青、夏避暑、秋赏红叶、冬玩冰雪的旅游度假胜地。到2005年开工发区将基本建成国内一流，具有国际水准的综合性、多功能、高品位的生态旅游、史迹文化旅游、影视文化旅游、度假旅游的目的地；基本建成以旅游经济产业为主导产业，其他新型产业为辅助产业的集约化新兴经济区；基本建成生态平衡、环境优美、设施配套的山水型新城区。开发区投资环境优良、政策优惠，是投资兴业的理想之地。

　　（三）可为项目提供的建设和生产条件：土地

　　三、联系方式

　　地 址：长春净月经济开发区福祉大路1572号
　　邮 编：130122
　　联系人：宁东颖 何 峰
　　电 话：86-431-4533751、4533752
　　传 真：86-431-4533752
　　E-mail: ningdy@msn.com hfhyw@163.com