长春净月经济开发区环境监察大队二○○六年度工作总结及二○○七年度工作计划

　　2006年，在局里的正确领导下，经全队同志的团结协作，圆满完成年初即定的工作目标，环境监察工作迈上了一个新的台阶，各项工作都取得了扎实成果，环境质量得到了持续的改善，现将2006年工作完成情况和2007年工作计划汇报如下：

　　一、2006年环境监察工作完成情况总结

　　（一）加强排污申报登记和排污量核定工作，2006年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份，准确掌握了我区污染物排放情况，为征收排污费和实施排污许可证制度，强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。

　　（二）加强软环境建设，加强现场监督，规范了建设项目环境管理，全年共换发排污许可证241家，新办排污许可证98家，核发建筑工地排污许可证50家，对全区199个建设项目进行了彻底清查，督促补办环评审批手续14家、限期竣工项目验收16家。

　　（三）通过落实国务院七部委清理整顿违法排污企业，强化了环境监察执法工作。完成限期补办环保审批14件，其中关停吉林省茂林木业有限公司，施工现场已恢复原状；完成了长春市方圆机械加工有限责任公司等16家单位的环保验收工作；完成了长春龙鹰实业有限公司、吉林省通用机械有限责任公司、长春月潭医院3家单位污水排放的整治工作；完成净月大众浴池等4家单位噪声整治工作；完成长春吉阳工业有限公司等7家单位的废气排放治理工作；与净月公安分局配合清理了净月街道范围内的5家使用高音喇叭噪音超标的发廊和商店，有效的遏制了该区域高音喇叭扰民问题；妥善的处理了长春西格玛润滑技术实业有限公司突发爆炸事件，避免了污染事故的发生；配合省、市环保局对省林科院遗失的放射源进行现场检查；完成了对小合台工业区46家企事业单位的调查工作；按照省市环保局的要求对挂牌督办的吉林省林业厅等3家单位下达了相应的执法文书，有效地打击了违法排污企业的排污行为。

　　（四）到目前“蓝天工程”覆盖面积已达12.2Km2，拆除燃煤锅炉54台、大烟囱19座，43家单位加入集中供热或使用清洁能源，燃煤削减量2.5万吨，污染物排放削减59.2万千克、SO218.7万千克、NOX19.1万千克，CO13.98万千克。同时积极推动农大、永安厂区域加入了集中供热管网。

　　2006年在我区各方面的共同努力下，我区拆除了伪皇宫等七家单位的10台锅炉、6座烟囱，污染物年削减量烟尘为11.49万千克、二氧化硫为3.6万千克、氮氧化物为3.7万千克，一氧化碳为27.12万千克。

　　同时，对全区100余台锅炉进行供暖期现场检查工作，使我区的空气环境质量得到进一步的优化。

　　（五）强化新立城水库水源地保护工作，加大环境监察力度，确保长春市民饮水安全。对新立城水库水源地进行了彻底调查，形成具体处理意见，上报管委会。根据国家、省、市环保局和管委会的具体意见，我区关停了“勇峰生态园”、吉林省林业厅副食基地，并决定对吉林省黄龙公司进行搬迁，以解决新立城水库水源地的饮水安全问题。为进一步加强水源地保护工作，我区管委会停建在新湖镇畜禽养殖基地，加强对水源地一、二级保护区的日常监督管理工作。

　　（六）加强了吉林省通用机械厂等17家单位为重点的污染源的监督管理，规范了对重点污染源的例行监察频次，防止污染事故发生，确保我区环境安全。

　　（七）加大了环保治理资金的投入力度，认真解决企业的老污染问题。通过与市财政局的积极协调，争取环保专项治理资金120万元，对我区吉林省通用机械厂等五家单位的老污染问题进行了有效治理。

　　（八）为有效抑制企业排污的外部不经济性问题，受长春市环境监察支队委托，依法、科学、全面、足额向我区204家排污企业征收排污费263万元，收费档案建立齐全，加强了我区排污费征收的管理工作。

　　（九）开展了全国环境监理站一级站的建站工作，建立健全组织机构，加大了监理站硬件投入，完善了各项规章制度和管理程序，强化了现场管理和档案管理，使我区环境监理站符合了国家一级监理站的标准，并正在申请国家、省、市局的验收。

　　（十）认真落实了《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《吉林省突发环境事件应急预案》、《长春市突发环境事件应急预案》，起草了净月开发区环境应急预案，并督促管委会颁布、落实《长春净月经济开发区突发环境事件应急处理预案》。

　　（十一）积极开展逐步淘汰氟里昂工作，对全区宾馆、酒店、学校等具有制冷设备的企事业单位进行检查，完成了市里交办的工作任务。

　　（十二）配合创城办开展创建卫生城的建设工作，先后出动车辆100余台次、执法人员200余人次，对我区内35家单位进行检查，有效地配合了创城工作的开展。

　　（十三）认真做好我区的环境信访工作，努力解决群众关心的热点和焦点问题。2006年共接到各类环保投诉案件82件，反馈率和办结率均达100%。根据群众环境信访投诉的热点和焦点问题，召开专题会议，落实了《净月开发区关于加强居民区商业开发建设和经营管理的意见》，使开发商真正的了解到应该如何去开发建设、如何去管理，从而从根本上有效解决了长期困扰我区的底墒经营扰民问题。

　　（十四）加强对危险废物的监督管理工作，2006年年初2005年完成了北方绿化中心3.75吨废弃农药的处理工作，保证了净月潭国家森林公园的环境安全。

　　（十五）认真完成管委会交办的各项工作。根据管委会要求对我区周边的四家扬尘污染企业进行调查，并形成具体请示报告报送市政府；完成行政审批稽收费事项调查、人大提案、ISO14000认证环境监察工作各项检查等多项工作。

　　（十六）认真完成了长春市环保局和市环境监察支队下达的各项工作任务。2006年度积极参加市环保局组织的排污费征收管理软件培训班；完成市环保局下达的各种专项调查工作任务共计13项，涉及餐饮服务业油烟及噪声污染调查、环境监察干部调查、工业园区污染行业调查、污水处理设施现状调查、水源地排污单位情况调查、松花江流域排污企业调查、企业经济与环境调查、重点污染源在线监控工作、国家环保法律法规座谈会材料、行政执法统计、放射性污染源检查、采暖期锅炉检查等各项工作，共调查企事业单位达200余家次，向市局报表52份，出动车辆400余台次，出动人员900余人次，较好的完成了上级交办的各项工作任务。

　　二、2007年我区环境监察工作计划

　　1、加强排污收费工作

        根据市监察支队和市财政局下达的收费任务，做好排污申报工作，按时限和法定程序完成排污费征收任务。

　　2、加强环境监察力度

　　在2006年清理整顿工作的基础上，加大对全区企事业单位管理，继续开展清理整顿工作，对大案要案要列入清理整顿挂牌单位，对2006年遗留问题要继续加大监督和管理，保证群众有一个好的生活环境。

　　3、加强水源地保护区的保护工作

　　继续开展新立城水源地保护工作，对黄龙公司等单位加强监督管理，保障新立城水库水源地的饮水安全，使市民吃上放心的水。

　　4、继续开展“蓝天工程”建设工作

　　在2006年蓝天工程建设取得突破性进展的前提下，继续推广蓝天工程建设的成果，加大对净月分团、农大、永安厂、小合台工业区范围内的企事业单位监督和管理，同时做好蓝天工程建设拓展工作。

　　5、做好净月潭国家森林公园的生态监察工作

　　根据国家环保总局和长春市《净月潭国家森林公园生态环境保护条例》的工作要求，认真做好净月潭国家森林公园的生态监察工作，保证景区生态环境安全，给长春市民创造一个好的休闲度假场所。

　　6、进一步加强《关于加强居民区商业开发建设和经营管理的意见》的落实工作，做好市长公开电话、环保110投诉案件的查处工作，保证查处率95%以上，反馈率100%，办结率95%以上，保护好群众的生活环境。

　　7、加强环境监察制度改革工作

　　落实环境监察岗位责任制，对监察范围实施分片分区域统一监管，片区内要将各项环境监察工作落到实处，对污染源实施有效的监管，并对其工作成效实施考核。

　　8、抓好环境监察工作标准化建设工作

　　用最短的时间完成我区环境监察大队的国家一级站的国家验收工作，并按照标准化建设的要求，对今后的环境监察工作进行规范化管理。

　　9、做好2007年环保治理资金的项目储备和落实工作。

　　10、做好其他工作

　　积极开展自身建设工作，加强环保法律法规的学习；规范行政执法行为，保证无行政违法乱纪案件发生；做好ISO14000环境管理体系认证中环境监察部分的复检工作，同时完成好局里交办的各项任务。