强化源头控制，净月分局规范房地产开发底商环保设施配套建设

长春净月高新技术产业开发区　　来源：长春净月经济开发区环境监察大队　　2011年08月20日

　　随着社会经济的不断发展，城市化建设进程不断加快，餐饮、洗浴等三产服务业迅速崛起，大量的底商服务业应运而生，由此引发的环境信访投诉日益增多，究其根源在于房地产企业在开发建设底商门市时，未建设底商专用的独立烟道、独立排水等环保设施，造成油烟、噪声等污染，引发居民投诉。

　　2005年净月分局从服务业污染根源入手，协调开发区出台了《关于加强居民区商业开发建设和经营管理的意见》，以约束房地产开发区企业在开发建设时履行环保“三同时”设施建设。同时，提出并实施了房地产底商开发图纸审查，要求所有新建楼盘开发企业在开发建设前向环保部门报批《环保报批文本》，净月分局对《环保报批文本》中底商设计环保配套设施（包括底商独立烟道、独立排水等）图纸进行审核，对审核合格的图纸加盖环保审批专用章后，方可报规划审批和开工建设，环保验收将严格按照《环保报批文本》审批要求进行。

　　2010年，“联保共建”活动开展以来，净月分局将地产开发企业纳入“联保共建”单位，协调区规划、建设、市政市容共同将地产“底商环保设施设计”纳入前置审批，经各行政部门审查合格后，方可开工建设。环保部门对《环保报批文本》中底商烟道平面、立面、剖面以及烟道出口等设计图纸进行审查。到目前为止，净月分局已完成了东城国际C区等11个小区的底商环保图纸审查，并与42家地产开发企业签订了“联保共建”协议，规范了相关责任和义务，其中兆基国际东城C区项目已建成三年，入住率达到了87。6%以上（共计937户），底层商铺经营42户，至今未接到服务业污染方面的环境投诉，效果显著。