包 俊 臣

（2005年4月10日）

　　长春市是重要的省会城市。据省里同志介绍，长春市经济总量占全省的份额比例很大，工作基础好，领导班子比较强，广大党员干部的精神面貌也比较好。过去曾经对全省乃至全国的发展做出过重要的贡献，今后的发展前景也令人瞩目。只要通过深化改革解决好经济发展中的体制性、结构性矛盾，发挥好工业优势和科技人才优势，做大做强具有本市特色的产业，按照科学发展观的要求调整好产业布局，就一定能再创辉煌，在全省的经济社会发展中当好“火车头”。

　　刚才，市委领导同志介绍了长春市开展先进性教育活动的情况，两位党支部书记谈了参加先进性教育活动的认识和体会，省委督导组的同志对长春市开展先进性教育活动情况作了评价，大家讲得都很好。总的感到长春市的先进性教育活动组织周密，措施得力，进展顺利，初见成效。概括起来，有这样几个特点：一是领导高度重视。市委把教育活动摆在重要位置，实施了有效的领导，领导干部发挥了表率作用。二是紧密联系实际。既联系了工作实际，也联系了党员的思想作风实际。三是有鲜明的特色。既按照中央、省委的要求比较高质量地完成了“规定动作”，又结合实际创新了活动载体，利用本省和本市的教育资源，开展了丰富多彩的教育活动。四是组织指导有力。市先进性教育活动领导小组及办公室，切实加强领导和指导，省委派驻的督导组认真履行职能，深入督促检查，做了大量工作。五是效果初步显现。教育活动一开始就注意边学边改，从群众意见较大的问题改起，从群众最希望办的事情做起，为广大群众做了大量的实事、好事，特别是在转变机关作风、改进机关工作方面力度比较大。对分析评议阶段的工作，市委也作了精心部署，正在扎实有效地推进。再接再厉，乘势抓下去，长春市的先进性教育活动一定能够取得实效，达到预期目的。

　　根据中央的精神，结合我们调研中了解的情况和个人体会，讲三个问题：

　　一、要从巩固党的执政地位的高度，充分认识开展先进性教育活动的重要意义

　　大家知道，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央综合判断国际国内形势，深入分析党肩负的历史任务和党员队伍现状所作出的重大决策，是学习践行“三个代表”重要思想，提升党的执政能力，全面推进党的建设的新的伟大工程。我们党成为执政党很不容易，长期执政更不容易。时代和实践的发展，形势和任务的变化，不断地给我们党提出新的要求，党要更好地实现肩负的历史使命，就必须不断地加强先进性建设。党的先进性建设不仅是使我们党永葆生机与活力、适应时代潮流、提高执政能力的需要，也是我们党从小到大、由弱到强，不断战胜各种困难，开拓前进的内在的决定性因素。党的几代领导集体都高度重视党的自身建设，从毛泽东、邓小平、江泽民到以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，都结合当时的时代特征和党面临的历史任务，对党的建设提出新要求，做出新部署，始终把自身的先进性建设作为一项根本任务，摆在突出位置，坚持长抓不懈，并积累了丰富的经验。党的自身建设是多方面的，如思想、理论、作风、组织、制度建设等，但归结到一点就是党的先进性建设。

　　一是政党能不能保持先进性，一个根本问题是同人民群众的关系问题。党离不开人民，人民离不开党，这是党群关系的科学概括。毛泽东同志在党的“七大”上指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”简而言之，就是全心全意为人民服务。这是我们党的根本宗旨，也是我们每个党员的立足点和一切工作的出发点。我们党之所以能够在各种挑战和考验面前坚如磐石，一个根本原因是始终保持同人民群众之间的血肉联系，这是其他任何国家和任何政党都不可比拟的。有这样几点可以说明我们党同人民群众的关系：一是中国共产党同人民群众之间的感情是在长期革命战争中用鲜血凝结而成的。在长期的革命斗争中，共产党员为人民的利益，总是吃苦在前，战斗在前，牺牲在前，在人民的心目中留下了不可磨灭的印象。据资料介绍，在大革命和土地革命战争期间全国共有40万共产党员，到1937年抗战开始时减少了90%，仅剩下4万人。全国解放前夕，共有共产党员300万人，但那时，全国有名可查的是共产党员的革命烈士就达370万人。就是说绝大多数党员没有看到五星红旗升起的那一天就英勇牺牲了。事实表明，中国共产党是一个为最广大人民群众谋利益并作出巨大牺牲和贡献的政党。二是共产党员为人民利益勤奋敬业，勇于献身的精神在人民群众心中树起了不可磨灭的丰碑。建国以来，在社会主义革命和建设的伟大实践中，涌现出一大批先进模范人物，他们坚持为人民的利益而工作，为人民的利益而奉献，为人民的利益而献身，毫无保留地贡献出自己的聪明才智，用自己的实际行动谱写了一曲曲感人肺腑、催人奋进的新篇章。如孔繁森、焦裕禄、郑培民、任长霞、牛玉儒等等，他们的先进事迹，鼓舞和教育着一代又一代人。据有关资料显示，在社会主义建设时期，包括实行改革开放这20多年，国家级的劳动模范百分之九十以上是共产党员。广大党员以自己的先锋模范作用体现着党的先进性。三是中国共产党来自于人民，对人民群众怀有深厚的感情。中国共产党在长期的斗争中创造了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，形成了密切联系群众的作风。密切联系群众是中国共产党的三大作风这一，也是中国共产党区别于其他政党的显著标志。这条群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。邓小平同志曾发自肺腑地说：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”党成立80多年来，每前进一步都离不开人民的参与和支持。大家可能都记得这样一段历史：1947年，国民党胡宗南的军队进攻延安时，毛泽东同志对当地的一位县长说，部队要打仗，粮食不够，你有没有办法？这位县长说我有三个办法：一是把老百姓把坚壁清野埋起来的粮食挖出来；二是如果不够把明年的种子粮拿出来；三是如果还不够就把牲口杀了。听取这里，毛泽东流下了眼泪，他说：“我们永远不能忘记陕北人民啊！”大家都看过《淮海战役》这部电影，当国民党几十万军队弹尽粮绝，靠飞机空投食品和弹药的时候，有200多万民工和民兵正日以继夜地用小车把粮食和弹药送到解放军的阵地。所以，中央领导同志说，淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。历史表明，我们党只要深深根植于人民群众之中，紧紧依靠群众，和群众同呼吸共命运，就能克服任何艰难险阻，从胜利走向胜利；反之，就是遭受挫折甚至是失败。这是因为：人民群众是我们党的力量之源和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。四是中国共产党作为一个郑重、清醒的无产阶级政党，敢于正视自己的缺点，不断增进群众的信任。我们党之所以伟大，之所以有力量，很重要的一点是敢于正视自身存在的问题，敢于修正自己的错误。回顾我们党80多年来所走过的风雨历程，不难看出，党的历史本身就是一部不断克服缺点、不断纠正错误的历史。包括像“文化大革命”那样的错误。正因为我们党能够根据自身所处的历史方位和承担的历史使命，以求真务实的精神，不断探索和寻求加强自身建设、克服自身问题的方法和途径，不断纠正自身错误，才一步一步走向成熟、走向辉煌，成为人民群众公认的领导中国革命和建设的核心。1950年7月1日，邓小平同志在重庆庆祝建党29周年大会上讲话时曾经明确指出：“我们是有缺点的布尔什维克，可是我们之所以有缺点而又能称为布尔什维克，其道理就在于我们敢于正视自己的缺点，并有决心去改正自己的缺点。”这位饱经沧桑的世纪伟人50多年前的这段论述，体现了实事求是的精神，闪耀着真理的光芒，表现了一位无产阶级革命家敢于直面问题的巨大政治勇气。现在重温，仍然令人回味，发人深省。大家都不会忘记，苏共作为无产阶级政党在执政70余年后因失去人民的拥护而导致了亡党和苏联解体的严重后果。十月革命胜利后，新生的社会主义苏联经历了两次“生死考验”：一次是国内的自卫军和14个帝国主义国家的联合进攻；一次是希特勒法西斯军队的入侵。面临国家危机，千百万人民群众挺身而出，义无反顾地投入战斗，用鲜血和生命保卫自己的党和社会主义政权。但是，到了1991年，在苏共亡党亡国的生死关头，当年没有因为牺牲和饥饿而离开党的人民、在生死考验面前奋不顾身战斗的党团员、老红军，却都不再和苏共站在一起。当时每10人中就有1人是苏共党员的苏联老百姓，对苏共的垮台表现出惊人的冷漠。为什么呢？昨日的辉煌和今天的凄凉，全在于人心向背。苏共亡党前，执行的路线背离了人民群众的利益，党内严重腐败，群众生活水平下降，导致人民群众对党的感情由亲到疏、由热到冷。从某种意义上讲，原苏联党群关系的首先解体，导致了苏共亡党和国家的解体。这个教训是十分沉痛的。五是中国共产党以经济建设为中心的正确路线，实现了人民利益，得到了人民拥护。新中国成立后，特别是改革开放20多年来，我们党紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，咬定发展不放松，不断推进经济体制改革，改善和提高人民群众的物质和文化生活水平，始终以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为一切活动的出发点和落脚点。成为我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期，从没有任何政党能如此造福中国人民，我们党的路线方针政策得到全体人民的拥护。

　　长期执政和改革开放、发展市场经济，也确实给我们党带来了现实的考验。长期执政、身居高位容易忘记人民群众；经济繁荣、物质条件改善，容易丢掉艰苦奋斗的精神。毛泽东同志在党的七届二中全会上有句著名论断：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”也是在这次会议上，毛泽东同志提出了“两个务必”的要求。党内出现的一些腐败问题，党组织和党员队伍中存在的与先进性要求“不相适应”、“不相符合”的问题，都说明党中央决定开展先进性教育的极端重要性。同志们都听到了黑龙江省出现“田韩”腐败案，其危害之大，影响之恶劣，令人触目惊心。苏共的教训之一就是，当一个政党不再代表人民的根本利益，不再为人民的利益而奋斗时，人民也不会在危急时刻为党排忧解难，这就是历史的辩证法。因此，每一个共产党员，特别是党员领导干部，一定要有强烈的忧患意识，充分认识先进性教育活动的重大现实意义和战略意义，端正态度，自觉投入，认真学习，深入思考，通过学习教育，提高自己，充实自己，完善自己，切实增强先进意识，做一名合格的共产党员。

　　二、从提高党的执政能力的高度，充分认识学习践行“三个代表”重要思想的重要性

　　不断地用科学理论武装头脑，是改造世界观、坚定理想信念、提高为人民服务本领、保持党员先进性的主要途径。通过先进性教育第一阶段的学习培训，同志们学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民同志论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、党章和中央领导同志的重要讲话，认识上得到了提高，思想上得到了洗礼，理论上得到了升华，党性上得到了锤炼，都感到收获很大。但这仅仅是一个良好的开端，我们还不能把学习的成效估计得过高，还需要把学习继续引向深入，贯穿先进性教育活动的全过程，今后也要长期坚持。这次先进性教育活动的一条主线就是学习践行“三个代表”重要思想。所以，一定要紧紧围绕这条主线来开展教育活动。江泽民同志站在时代的高度，运用马克思主义唯物辩证法，科学地总结我们党领导革命和建设正反两方面的经验，以战略家的视野，观察国际风云的变幻和国际共产主义运动的发展态势，鲜明地提出了“三个代表”重要思想，并同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入党章，成为我们党的指导思想。这一最新的理论成果，对党的纲领、性质、宗旨、地位等作出了新概括，集中体现了理论与实践的结合、目标与过程的统一，是新时期党的建设理论的核心和灵魂，也是保持党的先进性的本质体现。学习践行“三个代表”重要思想不仅是先进性教育活动的主要内容，也是党执政能力建设的首要内容和基本要求。在先进性教育的全过程都要组织和引导我们的党员注重在理论武装上下功夫。这个问题解决不好，理想信念、宗旨意识、思想作风、廉洁自律等方面的问题都难以从根本上得到解决。在分析评议阶段，党组织要继续加强引导，把学习“三个代表”重要思想引向深入。学习理论，我体会应重点解决好三个问题：一是解决真学、真懂、入脑入心的问题。所谓真学、真懂，就要做到不因工作忙而忽视学习理论，不因没有统一要求就放松理论学习，不因已经学过而感到满足。通过学习思考，要懂得理论的精神实质，懂得理论对实践的指导意义，懂得理论对提高自己政治素质的重要性。因此，要进一步增强广大党员学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性，不断深化对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识，在学懂弄通上狠下功夫。前一段同志们在学习中都很认真，写了不少笔记和心得体会，但是是否真正入脑入心，理解并掌握了理论的真谛，需要我们回顾总结。党员的政治素质是首要的素质，理论武装是提高政治素质的主要渠道，希望同志们继续努力。二是解决真信真用的问题。所谓真信、真用，就是明白“三个代表”重要思想是马克思主义在中国的最新发展，相信这一理论是科学真理。要注重用这一理论来改造自己的世界观、人生观，指导工作，提高解决现实问题的能力和水平。学习的目的全在于应用。当前，要特别强调，围绕国际国内形势来学，提高自己的政治敏锐性和鉴别力；围绕树立科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会来学，增强自己把握大局、服务大局的意识；围绕自己的思想、工作、作风实际来学，提高自己坚持党性原则的自觉性。学习的要旨不仅是领会理论的精神实质，还要掌握贯穿其中的立场、观点、方法，并用以解决实际问题。检验学习效果，就是看运用理论指导实践、推动工作上是否有新的进步，解决复杂矛盾和问题的能力是否有新的提高。三是解决理论联系实际的问题。理论脱离实际，就是空洞的说教；学习理论不结合实际，就容易成为空头政治家。要引导党员紧密联系实际来学习，深刻思考，悟出一些道理，使思想得到升华。不仅要联系工作实际，更要联系思想实际；不仅要联系客观实际的改造，还要联系主观世界的改造。要着眼于“三个代表”重要思想的的运用，着眼于对实际问题的理论思考和解决。这样才能做到学有所思，学有所的。

　　学习理论是个艰苦而充满乐趣的事情，也是一个不断积累渐进的过程。理论一旦被人民群众所掌握，就会产生巨大的物质力量。一个党员，只要在理论武装上有所收获，工作上就会减少盲目性，认识事物就会减少片面性。先进性教育活动刚开始的时候，一些同志担心解决不了问题，担心搞形式主义、走过场。其实，中央的要求非常明确，要达到的目标是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动各项工作。要在解决存在的突出问题上取得实效。先进性教育活动时间有限，要求解决所有问题是不现实的，不可能通过几个月的集中教育解决多年积累的全部问题，存在的主要问题也不可能很快全部得到解决。这样来认识和理解问题本身就是认识上的片面性。当然，我们要积极努力，力求对解决一些问题，尤其要把问题找准，深刻剖析，边议边改，这样才能达到预想的效果。

　　三、从党的先进性建设的高度，认真做好党性分析和评议的工作

　　分析评议阶段，在整个先进性教育活动中处于关键环节。所以说他关键，一是承上启下。即使对学习动员阶段工作成果的巩固，又是搞好政改提高的前提和基础。所以，要进一步深入学习和领会中央精神，切实加强组织领导。二是触及矛盾。是找准问题、分析原因、触及灵魂的阶段，党员群众都比较关注。三是政策性强。既要严格要求，保证质量，又要把握政策，不出偏差。具体运行中应注意把握和抓好这样几点：

　　1、既要坚持正面教育，注意激发党员的内在动力，力求自身解决问题，又要从严要求，开展积极健康的思想斗争。马克思主义基本原理认为内因在事物的发展变化中起决定作用，外因是事物发展变化的条件，外因必须通过内因发生作用。庆红同志3月下旬到黑龙江省视察工作，在谈到如何搞好先进性教育活动时强调：“要注意启发党员的自觉性，激励党员自己发现问题、分析问题、解决问题。任何教育只有转化为自我教育才能达到教育的目的，任何批评只有转化为自我批评才能达到批评的效果。”这次先进性教育活动，中央提出坚持正面教育为主，这是我们党在总结历史经验基础上采取的正确方针。最根本的目的是激发广大党员学习实践“三个代表”重要思想的内在动力。因此，中央确定在教育活动中不单独搞组织处理阶段，不对党员评定格次，既是对有些问题的党员也立足于教育转化。这样做，有利于调动广大党员的积极性和党的团结统一，有利于凝聚人心，集中精力抓改革、促发展。同时，坚持正面教育为主不等于一团和气，不是放任有严重问题的党员，要坚持从严治党的方针，强化外力推动，实行开门搞教育，接受群众监督。对那些经教育仍不改正、不符合条件的党员，还要按照有关规定和程序进行处置，以增强党的纯洁性。要启发党员自我教育、自我提高，不断深化认识，解决好思想认识问题。要诚心诚意地听取群众意见，帮助找准问题，请群众全过程参与、监督、评价，做到敞开言路、从善如流。要引导党员正视自己存在的问题，正确对待群众意见，正确对待党组织和同志之间的批评。要联系思想和工作实际，认真搞好谈心活动。谈心要交心，交心要诚心，讲真话，讲心里话，通过同志之间真诚的帮助，互相提醒，沟通思想，消除隔阂，增进了解，形成共识，为党性分析、评议创造条件。

　　2、要从世界观、人生观、价值观上深入进行党性分析。党性分析主要应紧密联系改造主观世界和客观世界两个方面的实际，从党性原则上深入剖析，分析产生问题的原因。主观世界方面重点是理想信念、宗旨意识、思想作风、求真务实和廉洁自律等；客观世界方面重点是指在改革发展稳定中履行本职岗位职责的实际。攥写党性分析材料，要严肃认真，不能就事论事，而要就事论理；不能轻描淡写，避重就轻，要触及深层次问题，从思想根源上进行分析；不能只讲共性问题，而要从自身查找根源；不能用工作总结代替党性分析，而应当紧密联系思想实际。只有从党性原则和世界观、人生观、价值观的高度出发进行深入剖析，着眼于思想改造，着眼于党员意识的增强，着眼于保持共产党员的先进性，才能找准问题，并从思想上认识存在问题的危害，心灵上受到震撼，从根本上解决问题，为整改提高打下牢固的思想基础。

　　党员领导干部更要高标准、严要求，还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观，以及加强党的认识、党员意识、转变领导作风等方面进行剖析。各级党委和督导组要严格把关，问题查找不准的，思想剖析不深不透的，没有认真按照党章、共产党员先进性基本要求和具体要求进行对照分析的要认真修改，不能草率从事。

　　3、要认真开展批评和自我批评。开展批评与自我批评是解决党内矛盾的基本方法，使在马克思主义原则基础上，加强党内监督，保持党的肌体健康，维护党的团结，永葆共产党员政治本色的有力武器，也是党的优良传统作风之一。列宁同志曾经指出：“一个政党对自己的错误所抱的态度，就是衡量这个党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误，揭露错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法，这才是个郑重的党的标志。”应该说，这些年来，批评与自我批评这个武器我们用得不太好，导致一些党组织和党员中风气不正，好人主义盛行，自由主义泛滥。在先进性教育活动中，我们要重新拿起这个武器。批评和自我批评所以难以开展起来，主要是存在“四怕”，即怕影响威信、怕影响团结、怕影响选票、怕打击报复。解决好这个问题，真正把批评与自我批评开展起来，应强化“三个意识”：一是强化党性意识。各级党组织和每个党员都要站在讲政治的高度，增强党性观念，以对组织、同志和个人认真负责的态度，切实拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。二是强化大局意识。开展批评与自我批评，要注意从大局出发，围绕大事、要事进行，把握原则问题，而不是纠缠于细枝末节，更不能借机泄私愤，伤害同志。三是强化团结意识。要从团结的愿望出发，立足于弄清思想，促进团结，而不能制造和激化矛盾。对党组织内部和党员自身存在的问题，要敢于和善于解剖，相互提醒帮助，本着“惩前毖后、治病救人”的原则和与人为善的态度，出以公心，畅所欲言，分清是非，化解矛盾，达到维护和增进团结目的。批评与自我批评能不能开展起来，关键在于领导干部是否带头，发挥表率作用。党员领导干部首先要克服“四怕”思想，以身作则，严于律己，勇于批评，多做党员的思想政治工作，用自己的真心诚意消除大家的各种思想顾虑和障碍。这也是对党员领导干部党性强不强的最直接的检验。

　　4、要及时总结经验，探索完善党员教育管理的长效机制。解决现实存在的突出问题固然重要，但建立长效机制更为关键。在这次先进性教育活动中，各地各单位都结合实际创造出许多行之有效的教育方式和新鲜经验，要注意总结，通过制度建设不断完善党员教育管理常抓不懈的长效机制。总结的过程就是学习提高的过程，是把我们的感性认识提升到理性认识的过程，通过总结提炼，把具有时代特征、符合实际的做法和要求用制度加以固定，长期遵循，使其在党员的教育管理中发挥持续作用。总结工作要注意举一反三，认识和把握新形势下加强党的先进性建设的规律，在体制机制上进行完善，使教育活动取得成效、经验转化为经常之举，这才是根本。长效机制要解决的是党的先进性建设能够形成科学的制度规范。这是一项事关长远的重要工作，务必高度重视，认真抓好。

　　5、集中精力加强组织领导与具体指导。分析评议阶段，要涉及一些深层次问题的解决，政策性比较强就显得更为突出。各级党委（党组）和各级督导组要及时掌握党员的思想脉搏，及时做好思想疏导工作。要认真把握住每个环节，精心谋划，周密组织，抓好落实，既要抓紧推进，又要坚持标准，要用每个环节的高质量保证整个阶段的高质量，用每个阶段的高质量保证整个教育活动的高质量。各级党组织和督导组要随时掌握进度，了解实情，加强检查和具体指导，注意发现和及时解决苗头性、倾向性问题。整个教育活动中，要继续加强弘扬先进典型，加大正面宣传的力度，强化舆论引导，确保分析评议阶段的工作有效推进，取得实效。

　　胡锦涛总书记在视察贵州省工作时，提出先进性教育活动“关键是要取得实效”，并提出“三个新”的基本要求，即在对党的先进性建设重大意义的思想认识上有新提高；在解决党员和党组织存在的突出问题和影响发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获。我们要深入领会这一指示精神，并结合实际抓好落实。

　　以上讲了这么多话，属于个人体会，由于我对中央精神领会得还不够深，对一些问题还缺乏深思熟虑，不对的地方还请同志们批评指正。

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