序

长春净月潭旅游经济开发区是 1995 年 10 月经吉林省人民政府批准成立的省级开发区，现辖三个整建制镇、两个街道办事处和净月潭国家风景名胜区、长春伪满皇宫博物院、长春汽车文化公园，规划面积 371.4 平方公里．总人口 10 万多人。享誉中外的绿海明珠?D净月潭坐落其中。

悠悠九载创业路 , 艰苦卓绝百战多。净月开发区自成立以来，解放思想，开拓创新，披荆斩棘，奋勇前进，发生了质的飞跃，实现了跨越式发展。

坚持”规划先行“的原则，突出特色，立足长远，科学描绘开发区发展蓝图。通过编制总体规划，妥善处理保护与开发的关系，确立了建设“国内一流并具有国际水准的综合性、多功能、高品位的旅游目的地．以旅游经济产业为主导产业、其它相关新型产业为辅助产业的集约化新兴经济区．生态平衡、环境优美、设施配套的长春市山水型新城区”的总体目标，明晰了产业定位和发展方向：聘请著名建筑设计专家超前编制了净月分团城市设计，从生态景观学、生态经济学角度，描绘了城市的整体形象，创造性地提出“长春东南部生态新城”的构想．得到了长春市政府认可并纳入城市总体规划：严格遵循总体规划，树立精品意识．高标准编制分区规划和项目单体设计，以一流的规划保证一流的建设水准．为建设长春南部新城奠定了基础。

坚持“山水新城”的目标，多渠道筹集资金．树立精品意识．全面推进城市建设步伐。筹集建设资金 20 多亿元，完成配套面积 18 平方公里、建成区面积 10 平方公里．初步构筑了长春山水型新城区的框架：加强生态环境建设．实施“蓝天工程'建设大型集中供热设施和污水排放管线：启动总投资 18 亿元的净月潭以退耕还林为主的生态建设工程，生态环境不断优化，成为国家生态示范区：注重景观环境建设，形成建筑布局依山就势．错落有致．建筑体量适宜、层次分明、色彩统一、独具地域特色的建筑风格；构筑特色绿地系统．借鉴北欧风格．运用种植速生高大乔木的绿化手法．追求自然‘质朴、粗犷的绿化风格，形成“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中'的城市特色；完善社会服务体系．形成了高质量、梯次合理的教育布局和文明高尚的社会环境。坚持“抓增量求发展”的思路．扩大总量．提升质 t ．推动经济实现跨越发展。以招商引资和项目建设为核心，抓住国家调整经济结构，大 t 建设资金流向第三产业的机遇．吸引资金建设高级住宅度假园区、高科技产业观光园区和旅游景区：抓住国家推行高校教育产业化、高校后勤社会化，加大对高校教育产业政策、资金扶持的机遇．适时地划出 6 平方公里土地规划建设文化教育产业观光园区；抓住国家重视”三农‘'工作．推进农业和农村经济结构战略性调整的机遇，规划建设占地 15 平方公里的现代农业科技园区。全区累计引进建设项目 471 项．实际利用内外资 140 多亿元，初步形成了以旅游、旅游地产、休闲度假为主的第三产业．以汽车零部件、建筑业为主的第二产业，以教育、科研为主的文化产业．开发区经济发展步入良性循环的轨道。 2003 年．全区实现经济总 tZoo 亿元、生产总值 75 亿元、全口径财政收入 7.2 亿元，分别比建区之初的 1995 年增长了 19.5 倍、 31 倍和 108 倍．连续八年保持 30 ％以上的经济高增长．财政收入增长速度连续三年超经济发展速度。

坚持”特色兴区”的理念，加快资源开发．推进产品建设．带动全市旅游业快速发展。净月潭拥有 100 多平方公里连绵浩瀚的人工森林和 4.3 平方公里碧波荡漾的潭水．是一颗亮丽的“绿海明珠”。我们把净月潭森林公园作为旅游项目整体推出．加快旅游项目、配套设施和生态环境建设。连续七年成功举办净月潭冰雪旅游节，引进了瓦萨国际越野滑雪节，净月潭先后被批准为国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家生态示范区、国家 4A 级景区、国家文明风景旅游区示范点和吉林省旅游度假区、吉林省生态旅游示范区；按照‘修旧如旧”的原则，完成了总投资 6 亿元的伪满皇宫原貌复原工程．伪满皇宫博物院被批准为国家 4A 级景区、全国优秀爱国主义教育基地‘吉林省重点文物保护单位；长影世纪城即将建成投入使用，汽车文化公园建设已全面启动：在二道区设立了净月潭旅游经济开发区莲花山旅游分区；依托开发区与市旅游局机构合并的新体制，以开发区为龙头．带动全市旅游业快速发展，全市旅游业总收入由 1 999 年的 18 亿元提高到 2003 年的 83 亿元．四年年均递增速度达到 47 % ．旅游业总收入相当于全市 GDP 的比重．由 1999 年的 2.5 ％提高到 2003 年的 6.2% ．对全市发展的贡献越来越大，并将成为全市经济的支柱产业。

坚持“敢为天下先”的开拓意识．创新体制．搞活机制．增加加快发展的内在动力。按照市委、市政府的决策． 2000 年初净月开发区与市旅游局，实行一套机构两块牌子．被专家称为“长春模式” , 实现了旅游资源开发和全市旅游行业管理相统一的新体制，构筑了快速发展的新优势；按着“内部管理企业化，外部管理社会化”的原则，实行了“能上能下”、“能进能出”、“凡进（晋）必考”、动态管理的新机制，实行了科级以上干部任用聘任制、干部任前公示制、干部考核末位淘汰制、干部选拔竞争上岗制、工作人员公开招聘制、岗位工资制等制度．形成了有效的激励制约机制：投入 1500 多万元加强干部教育培训，连续七年开展了“解放思想．更新观念，加速开发建设”学习大讨论和外语、微机强化培训，组织赴国内外发达地区学习考察，在广大干部中全面树立起“有为就有位”的进取观念，树立起“牺牲一代人．建设新城区”的奉献精神，树立起‘纳税人是上帝'、“投资者至上”的服务意识．造就了一支观念新、素质高、能打硬仗的干部队伍，开发区成为社会普遍认同的诚信开发区。

有胆有识，有为有位．净月开发区以人为本来，追求卓越．由我们来书写净月潭崭新的历史：拼搏奉献、创新务实，净月开发区实现了超常规的历史性跨越，让净月潭今天的历史去告诉未来。

今天的净月潭已经走出长春、走出吉林，今天的净月潭正在走向世界。

在长春净月潭旅游经济开发区全面实施“二次创业”，步入发展新阶段的关键时期．全面导入 as 系统．对提高凝聚力、向心力和竞争力．促进开发区各项事业向更高、更深层次发展．具有重要意义。

通过开发区整体形象识别系统的导入．可以全面展示开发区所具有的旅游与经济相结合的独特优势，建筑与生态相结合的优美环境．开发区建设与全市旅游行业发展相结合的崭新体制．取得广泛的社会认同和支持．促进开发区的对外宣传、推介和影响，塑造良好的外在形象．实行具有国际水准的规范管理，更好地推动净月开发区政治、经济、文化与社会事业的全面发展．使之走上良性循环、科学有序、健康发展的轨道。

这本《 长春净月潭旅游经济开发区整体形象识别手册》 ，全面系统地介绍了净月开发区的整体理念、行为规范、视觉标识等识别系统的基本框架和内容，是我们近十年艰苦创业、奋发图强的科学总结和理性思索，记叙了净月开发区创业者们创新、务实、诚信、奉献的心路历程和崇高精神。我们可以从中学习和领会自身所应遵守的行为准则和要求．真正将开发区所倡导的理念精神融于日常的行为之中．从而形成开发区人普遍的自觉与自律。因而这本手册也是开发区在步入新的发展阶段强化内聚力和提升对外形象的纲领性文件和指南。

雄关漫道真如铁．而今迈步从头越。我们相信，开拓创新‘拼搏进取的净月人．在“卓越源于竞越”理念的指导和激励下，经过一代又一代建设者的不懈努力，一定会创造出净月潭更加美好、更加辉煌的明天．谱写出更加华美的乐章。